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多地公积金租房提取成一纸空文 审批?#20013;?#32321;琐
来源:经济参考报    发布时间:2014-09-17

审批?#20013;?#32321;琐不堪,异地审核长达数月


从递交材料到成功到账,公积金提取周期要多久?《经济参考报》记者在多座城市随机采访一些?#29992;瘢?#32467;果显示:一两天是“惊喜?#20445;?#19968;两个星期算“正常?#20445;?#19968;两个月也“认了”。


“?#20013;?#32321;”“到账晚”“限制多”……公积金频遭吐槽,提取周期过长导致?#29992;?#36141;房“?#27982;?#20043;急”难解,部分城市明文规定的“租房提取”更是已经变成一纸空文。


“除了购?#23458;?#20960;乎别想提取”


“等公积金来之前,我需要借一?#26159;?#21435;?#23637;?#39318;付,办理过户等?#20013;?#31561;待房产证出来就要一个月,之后再申请提取公积金,又等了两个多星期。10万块钱借了将近两个月,利息就?#30473;?#21315;。”广州一位刚?#23637;?#20080;二手房并提取公积金的市民说。


《经济参考报》记者在多地采访发现,除了广州、上海、北京和深圳等城市采用了电子系?#24120;?#22823;部分城市提取公积金时需要每次都递交纸质材料。一些地方公积金中心囿于工作人员数量有限,采取直接与缴存单位的公积金专员对接的方式,提取者需要向所在单位提出申请,再由单位的公积金专员将材?#31995;?#20132;给公积金管理中心。


此外,公积金提取范围过于狭窄,有?#29992;?#34920;示,“除了购?#23458;?#20960;乎别想提取”。记者在采访中也发现,部分城市明文规定的“租房提取”已经变成一纸空文。尤其在房价高昂的一线城市,租房已经成为一大部分?#29992;?#35299;决住房问题的唯一选择,但公积金却出现?#29616;?#32570;位。


广州市住房公积金管理中心一位工作人员说,2013年度,在发生了提取的公积金账户中,租房提取占的比重不到1%。


和广州类似,全国大多数城市要求以租房为原因提取公积金,需要提交经过备案的租赁合同和发票。然而,记者采访发现,目前绝大多数房屋出租?#24418;?#24182;没有经过备案。


“备案意味着又要多交税,谁会拿合同去备案呢?我也想用公积金抵一些房租,但想想每年又要多交上千元的税,还是算了。?#21271;?#19994;后一直在北京租房的张玮峰说。


“心里没底儿,只能控制流动性”


对于公积金提取?#20013;?#32321;琐、审核时间长,不少公积金中心表示,在当前的情况下,简化提取面临重重困?#22330;?/span>


就民众?#20174;?#30340;提取?#20013;?#22797;杂等情况,各地公积金中心普遍表示,为保证资金安全,防止公积金套取,要求提取者提供的材料已经无法更加简化。


《经济参考报》记者在采访中了解到,一些城市采用电子化审批,缩短了公积金提取的审核时间。在完全实现电子化申请和提取的广州市,记者在一个个人业务网点看到,公积金提取申请者在备齐所有资料后到网点进行扫描,上传至公积金管理中心的服务器,由公积金管理中心进行审核和备案。第一次申请成功后,申请人只需通过公积金中心的网上办事大厅点击提取申请即可。


上述广州公积金中心工作人员告诉记者,如果是本地购房提取,首次申请到资金到账的时间在五个工作日左右,第二次申请可实现次日到账。


除了审批?#20013;?#38590;再简化,各地公积金中心还面临流动性评估管理难题。记者发现,由于缺乏专业人员,部分公积金中心对资金的流动性控制没有科学的标准,导致对提取额?#30446;?#21046;过于谨慎,造成?#29992;?#25552;取周期长的现象。


韶关市住房公积金管理中心主任刘国红表示,由于该中心人员有限,经验不足,?#28304;?#36151;?#21462;?#23384;取比等资金流动性指标控制,有时候只能参考商业银行或者效仿其他城市公积金中心。


“我们心里没底儿,所以一般会多留些?#24613;?#37329;,目前韶关的资金池?#39038;?#20805;裕,但如果随着提取和贷款的增长发生紧张情况,也只能控制流动性。”刘国红说。


专家建议放宽提取条件


不少专家建议,适当放宽公积金提取条件,加强流动性科学管理并建立信息共享平台,让公积金真正为?#29992;?#20303;房需求“雪中送炭”。


北京市住房公积金管理中心主任杨学锋建议,为了满足职工多元化住房消费的需求,应放宽住房公积金提取条件,?#24066;?#31199;赁自住住房职工提取公积金支付房租,取消支付房租起点限制。


记者在采访中发现,目前,除了深圳市以租房名义提取公积金仅需查明申请人名?#26053;?#26377;住房即可,绝大多数城市租房均需提供备案合同,这无疑将大部分租房提取者挡在门外。


杨学锋建议,应?#24066;?#32564;存职工提取住房公积金支付购房契税、专项维修基金、物业费等与住房相关的税费;从人性化管理角度考虑,也应增加因大病、突发事件等原因造成生活?#29616;?#22256;难的缴存职工提取住房公积金。


针对一些三四线城市?#29992;?#22312;提取公积金时出现?#26144;?#29616;象,部分公积金中心管理人员和业内专家建议,应在充分调研的基础上,出台公积金资金流动性的指导性规范,加大公积金从业人员的培训力度,以强化公积金资金池流动性?#30446;?#23398;管理。


此外,清华大学房地产研究所所长刘洪玉建议,在城?#24515;?#21508;部门信息共享机制打通的基础上,应尽快建立城市间公积金中心的信息共享平台,以缩短审核时间,减少审核成本。


据悉,2011年至2012年,全国有多个公积金中心发生非法套取,在这之后,各地对异地购房提取公积金非常谨慎,对难以验证的信息和资料,往往通过函询,增加了审核成本,审核周期更是长达几个星期甚至几个月。


 

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